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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于10月13日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2016年前三季度進(jìn)出口情況，并回答記者提問(wèn)。

黃頌平先通報(bào)了今年前三季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口情況：

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值17.53萬(wàn)億元人民幣，比去年同期（下同）下降1.9%。其中，出口10.06萬(wàn)億元，下降1.6%；進(jìn)口7.47萬(wàn)億元，下降2.3%；貿(mào)易順差2.59萬(wàn)億元，擴(kuò)大0.6%。

9月份當(dāng)月，我國(guó)進(jìn)出口總值2.17萬(wàn)億元人民幣，下降2.4%。其中，出口1.22萬(wàn)億元，下降5.6%；進(jìn)口9447.9億元，增長(zhǎng)2.2%；貿(mào)易順差2783.5億元，收窄25%。

今年前三季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的主要特點(diǎn)：

1、進(jìn)出口逐季回穩(wěn)，第三季度進(jìn)、出口實(shí)現(xiàn)同步正增長(zhǎng)

前三季度，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值同比雖仍然下降，但從季度情況看，呈現(xiàn)逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。其中，第一季度，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別下降7.2%、6.3%和8.3%；第二季度，進(jìn)出口、進(jìn)口值分別下降0.2%和1.3%，出口值增長(zhǎng)0.6%；第三季度，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別增長(zhǎng)1.1%、0.4%和2.1%，底部企穩(wěn)的跡象初步顯現(xiàn)。

2、一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)，比重提升

前三季度，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口9.82萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.1%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的56%，比去年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

3、對(duì)部分一帶一路沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)

前三季度，我國(guó)對(duì)巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國(guó)和印度等國(guó)出口分別增長(zhǎng)14.9%、14%、11.7%、9.6%和7.8%。同期，我國(guó)對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)1.8%、對(duì)美國(guó)出口下降1.9%、對(duì)東盟出口下降1.9%，3者合計(jì)占同期我國(guó)出口總值的46.7%。

4、民營(yíng)企業(yè)出口占比繼續(xù)保持首位

前三季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口6.76萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.1%，占我外貿(mào)總值的38.6%。其中，出口4.68萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.3%，占出口總值的46.5%，超過(guò)外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口比重，繼續(xù)保持出口份額居首的地位；進(jìn)口增長(zhǎng)8.5%，延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

5、機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為出口主力

前三季度，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口5.73萬(wàn)億元，下降1.8%，占同期我國(guó)出口總值的57%。其中，醫(yī)療儀器及器械出口增長(zhǎng)6.3%，蓄電池出口增長(zhǎng)5.2%，太陽(yáng)能電池出口增長(zhǎng)2.7%。同期，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口2.15萬(wàn)億元，下降0.6%，占出口總值的21.3%。其中，紡織品、玩具和塑料制品出口增長(zhǎng)，部分傳統(tǒng)產(chǎn)品依然保持良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6、鐵礦石、原油、銅等大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)，主要進(jìn)口商品價(jià)格保持低位但跌幅較上半年收窄

前三季度，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石7.63億噸，增長(zhǎng)9.1%；原油2.84億噸，增長(zhǎng)14%；煤1.8億噸，增長(zhǎng)15.2%；銅379萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.8%。同期，進(jìn)口成品油2150萬(wàn)噸，下降7.1%；鋼材983萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%。同期，我國(guó)進(jìn)口價(jià)格總體下跌5.3%。其中，鐵礦石進(jìn)口均價(jià)同比下跌8.6%，原油下跌25.9%，成品油下跌16.9%，煤下跌14.8%，銅下跌11.9%，鋼材下跌7.4%，跌幅較上半年均有所收窄。

此外，前三季度我國(guó)出口價(jià)格總體下跌2.7%，由此測(cè)算，今年前三季度我國(guó)貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)為102.8，意味著我國(guó)出口一定數(shù)量的商品可以多換回2.8%的進(jìn)口商品，表明我國(guó)貿(mào)易價(jià)格條件繼續(xù)改善。

7、9月中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)繼續(xù)回升

自今年7月份起，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月環(huán)比回升，到9月份為35.8，這表明四季度出口壓力有望減輕。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，9月份，我國(guó)出口經(jīng)理人指數(shù)為39.9，回升1.2；新增出口訂單指數(shù)40.3，回升1.9；經(jīng)理人信心指數(shù)45.5，回升1。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，海關(guān)將繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面深化改革，扎實(shí)有效推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

以下是回答記者提問(wèn)環(huán)節(jié)：

中央電視臺(tái)記者: 請(qǐng)問(wèn)黃司長(zhǎng)，您如何評(píng)價(jià)前三季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體表現(xiàn)？另外，在剛才介紹中，您談到了我國(guó)的外貿(mào)現(xiàn)在呈現(xiàn)逐季回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，原因是什么？

黃頌平:  今年以來(lái)，從全球情況看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際市場(chǎng)需求仍然低迷，全球貿(mào)易繼續(xù)萎縮，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口仍然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。但是，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，總體運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。前三季度進(jìn)出口值增速逐季回穩(wěn)，第三季度進(jìn)、出口實(shí)現(xiàn)同步正增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。這是我們對(duì)今年前三季度我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口的總體看法。

對(duì)于前三季度我國(guó)外貿(mào)回穩(wěn)向好的原因，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的因素：

首先，國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施取得了一定的成效。近三年來(lái)，國(guó)務(wù)院共出臺(tái)了十多個(gè)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策文件，這些政策文件不僅立足穩(wěn)增長(zhǎng)，更注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式以及培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，而且這一系列的措施針對(duì)性強(qiáng)、力度大。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)前一段時(shí)間也開展了評(píng)估，評(píng)估顯示，外貿(mào)企業(yè)普遍反映國(guó)家對(duì)外貿(mào)的支持力度增大，各部門也狠抓政策的落實(shí)，為企業(yè)減負(fù)增效取得實(shí)實(shí)在在的成效。以海關(guān)為例，我們努力為企業(yè)提供進(jìn)出口貨物通關(guān)便利，降低出口查驗(yàn)率，通關(guān)無(wú)紙化比例提升到95%，外貿(mào)企業(yè)的獲得感和滿意度有所提升。在促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展上，有關(guān)部門也提出了落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，加快44個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的建設(shè)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，向中西部梯度轉(zhuǎn)移，這些都為我們對(duì)外貿(mào)易營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，有力地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。

第二，外部環(huán)境有改善的跡象，出口企業(yè)的信心有所增強(qiáng)。盡管總體上世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易缺乏有效支撐，但從一些指標(biāo)上看還是有積極變化的。例如，衡量全球貿(mào)易走勢(shì)的波羅的海干散貨指數(shù)，從今年2月初290點(diǎn)的歷史低點(diǎn)，到9月底回升到900點(diǎn)以上，超過(guò)去年同期水平，反映全球貿(mào)易的外部環(huán)境在改善。同時(shí)，根據(jù)我們對(duì)近3000家外貿(mào)出口企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，三季度內(nèi)各月我國(guó)出口經(jīng)理人指數(shù)分別為36.9、38.7和39.9，逐月提升。新增出口訂單指數(shù)和經(jīng)理人指數(shù)也連續(xù)提高，這都表明了我國(guó)出口企業(yè)的信心在增強(qiáng)。

第三，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，帶動(dòng)大宗商品進(jìn)口量增加，進(jìn)口價(jià)格跌勢(shì)趨緩，同步推動(dòng)進(jìn)口值降幅收窄。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持，國(guó)內(nèi)需求有所回升，帶動(dòng)部分大宗商品進(jìn)口量增加。比如剛才我通報(bào)的情況，前三季度我國(guó)鐵礦石、原油、銅等商品的進(jìn)口量保持增長(zhǎng)。與此同時(shí)，大宗商品進(jìn)口價(jià)格同比跌勢(shì)也有所放緩。前三季度我國(guó)進(jìn)口價(jià)格總體下跌5.3%，較上半年收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中鐵礦石進(jìn)口均價(jià)同比跌幅較上半年收窄7.1個(gè)百分點(diǎn)，原油收窄6個(gè)百分點(diǎn)，煤收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)，銅收窄3.8個(gè)百分點(diǎn)，這也同步帶動(dòng)了進(jìn)口值的回升。

隨著我國(guó)實(shí)行積極進(jìn)口政策效果不斷顯現(xiàn)，加之進(jìn)口價(jià)格跌勢(shì)趨緩，使得進(jìn)口總值降幅從上半年的下降4.7%收窄至前三季度的下降2.3%。

以上三點(diǎn)是促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)逐步走穩(wěn)的主要因素。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者: 剛才您提到近幾年國(guó)家出臺(tái)了十多個(gè)關(guān)于外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的文件，有關(guān)機(jī)構(gòu)也對(duì)這些文件的落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，但是今年前三季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體情況仍然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，您如何看待這一情況？

黃頌平:  近幾年國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施應(yīng)該說(shuō)是取得了一定的成效，這也為今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)回穩(wěn)向好提供了有利的條件。這些外貿(mào)領(lǐng)域的政策措施已經(jīng)不單單是追求規(guī)模的增長(zhǎng)，而是更加注重了外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)的持續(xù)健康發(fā)展。的確，今年前三季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體表現(xiàn)仍然是差強(qiáng)人意，絕對(duì)規(guī)模同比是下降的，但是底部企穩(wěn)的跡象也是明顯的。同時(shí)，在提質(zhì)增效升級(jí)方面表現(xiàn)出了一些積極的變化。

首先，在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式收到了良好的效果。第三季度我國(guó)進(jìn)出口值實(shí)現(xiàn)同步正增長(zhǎng)，穩(wěn)增長(zhǎng)就有了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，今年以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展在進(jìn)出口的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)多元化、貿(mào)易主體和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件等方面都有不同程度的優(yōu)化和改善。例如，前三季度我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重提升2.2個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際市場(chǎng)多元化取得了一定的進(jìn)展，對(duì)印度和俄羅斯等新興市場(chǎng)和巴基斯坦、波蘭、孟加拉國(guó)等一帶一路沿線國(guó)家出口成了新的亮點(diǎn)。

其次，在優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方面出現(xiàn)一些積極的變化。在出口方面，今年前三季度我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口仍然保持增長(zhǎng)，其中紡織品、塑料制品和玩具出口分別增長(zhǎng)2.5%、3.3%和17.1%，依然保持良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，得益于我國(guó)充足的資本、完善的工業(yè)體系及強(qiáng)大的制造能力，我國(guó)企業(yè)在加快“走出去”和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作中帶動(dòng)了裝備制造和高附加值產(chǎn)品的出口，部分裝備制造產(chǎn)品出口也都保持良好態(tài)勢(shì)。比如，電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)出口增長(zhǎng)5.7%，醫(yī)療儀器及器械出口增長(zhǎng)6.3%，紡織機(jī)械出口增長(zhǎng)1.2%。在進(jìn)口方面，今年前三季度，我國(guó)原油、銅等大宗商品進(jìn)口量繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，這表明了我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行需求有所回升。與此同時(shí)，前三季度我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口值同比增長(zhǎng)1.4%，其中電子技術(shù)進(jìn)口增長(zhǎng)4.6%，計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)增長(zhǎng)5.8%，生命科學(xué)技術(shù)增長(zhǎng)14.1%，航天航空技術(shù)增長(zhǎng)2.2%，這些高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口較快增長(zhǎng)體現(xiàn)出我國(guó)不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放，實(shí)行積極進(jìn)口政策取得實(shí)效。

未來(lái)，需要我們更加積極地面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與進(jìn)出口環(huán)境，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，更加注重培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，不斷提高外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益，打造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。

路透社記者: 請(qǐng)問(wèn)匯率在外貿(mào)進(jìn)出口方面起到什么作用？因?yàn)槲覀冏⒁獾饺嗣駧艆R率從去年以來(lái)一直保持緩慢的貶值的過(guò)程，兌美元或者兌“一籃子”貨幣都有貶值，這對(duì)外貿(mào)出口有沒(méi)有幫助？

黃頌平: 關(guān)于人民幣貶值的問(wèn)題，今年以來(lái)人民幣兌美元和“一籃子”貨幣較去年同期有一定的貶值，雖然人民幣貶值使企業(yè)出口從中相對(duì)受益，但是會(huì)使企業(yè)進(jìn)口原材料的成本相應(yīng)的上升，而且在全球價(jià)值鏈的背景下，由于跨區(qū)域、上下游分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的普遍存在，某一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的幣值變動(dòng)及其對(duì)進(jìn)出口影響都將快速正向傳導(dǎo)至價(jià)值鏈上的其它經(jīng)濟(jì)體，貨幣貶值對(duì)出口的拉動(dòng)效應(yīng)會(huì)弱化。同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中加工貿(mào)易仍占較大比重，我們認(rèn)為，匯率變化對(duì)我國(guó)進(jìn)出口的具體影響較為有限。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者: 我們剛才看到大宗商品在前三季度的進(jìn)口量有所增加，是不是意味著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的下行壓力有所緩解？另外，針對(duì)這種大宗商品進(jìn)口增加，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這對(duì)于去產(chǎn)能的任務(wù)會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。想聽聽您對(duì)這方面怎么認(rèn)識(shí)。

黃頌平:  當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體上是平穩(wěn)的，但國(guó)際環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛還在釋放，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小。今年以來(lái)，我國(guó)鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能工作逐步推進(jìn)，取得了明顯成效。我們認(rèn)為進(jìn)出口貿(mào)易有其市場(chǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律，是國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。但具體問(wèn)題還要具體分析，特別是不能僅僅依據(jù)大宗商品的進(jìn)口量的變化就簡(jiǎn)單的判斷經(jīng)濟(jì)下行壓力減弱，或者說(shuō)與去產(chǎn)能任務(wù)相悖。以原油為例，前三季度我國(guó)原油進(jìn)口量增加14%，其中既有國(guó)內(nèi)產(chǎn)量下降的原因，也有國(guó)際油價(jià)低迷和民營(yíng)煉油企業(yè)逐步獲得進(jìn)口原油配額的原因。再比如煤炭進(jìn)口，受到國(guó)際煤價(jià)持續(xù)上漲和國(guó)際煤價(jià)弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)因素的影響，使得今年以來(lái)我國(guó)煤炭進(jìn)口增加。進(jìn)口鋼材占國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)量的比重較低，前三季度進(jìn)口量略增，其原因主要是有一定量的中高端鋼材品種進(jìn)口。我們認(rèn)為目前不會(huì)影響國(guó)內(nèi)去產(chǎn)能工作的推進(jìn)。

北京電視臺(tái)記者: 剛才您也提到了，現(xiàn)在加工貿(mào)易在我們的對(duì)外貿(mào)易中仍然是發(fā)揮很大作用，我發(fā)現(xiàn)近一段時(shí)間加工貿(mào)易出現(xiàn)了連續(xù)的下滑，無(wú)論是進(jìn)口還是出口，這是什么原因？您如何看待？

黃頌平:  今年前三季度我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口是5.16萬(wàn)億元，下降7%，占外貿(mào)總值的29.4%，比去年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中出口3.32億元，下降6.5%，進(jìn)口1.84億元，下降7.9%。9月當(dāng)月，加工貿(mào)易進(jìn)出口同比下降1.7%，其中出口下降4.6%，進(jìn)口增長(zhǎng)3.7%。截止今年7月份，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口、出口分別連續(xù)19個(gè)月和17個(gè)月下降，8月同步正增長(zhǎng)，9月出口下降、進(jìn)口增長(zhǎng)。

我們可以從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面來(lái)分析。從國(guó)際方面看，全球經(jīng)濟(jì)低迷，外需不振是主要原因，另外，全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整，我加工貿(mào)易承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放緩，產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)出有所加快。近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)回流，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，東南亞等一些發(fā)展中國(guó)家依托低要素成本，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和其它發(fā)展中國(guó)家雙向擠壓的局面。

從國(guó)內(nèi)方面看，企業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱也是重要原因。但我們也要看到，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，加工貿(mào)易逐步帶動(dòng)形成了較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)鏈，內(nèi)緣化和本地化趨勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件比例上升，也是加工貿(mào)易進(jìn)出口縮減的原因之一。

今年前三季度加工貿(mào)易進(jìn)出口下降7%，拖累了我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口整體下降約2.2個(gè)百分點(diǎn)。今年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的高度重視。我們相信，我國(guó)加工貿(mào)易將全方位參與全球的價(jià)值鏈，不斷提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈中的地位，繼續(xù)保持國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)定和對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展。

美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者: 我們看到在對(duì)部分“一帶一路”沿線國(guó)家的出口增長(zhǎng)，幾乎都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度，請(qǐng)問(wèn)后面的原因是什么？目前這些“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口占我們國(guó)家進(jìn)出口的份額是什么？

黃頌平: 關(guān)于“一帶一路”的貿(mào)易情況，初步測(cè)算，2016年前三季度我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口超過(guò)4.52萬(wàn)億元，約占同期我國(guó)外貿(mào)總值的1/4強(qiáng)。其中，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口表現(xiàn)好于同期我國(guó)總體進(jìn)出口對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)，表明我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的步伐在不斷加快，這是主要的原因。

下一階段，海關(guān)將在國(guó)家總體推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)間的合作，加強(qiáng)海關(guān)跟商界的合作，以促進(jìn)區(qū)域的互聯(lián)互通和貿(mào)易的互聯(lián)互通，有效推進(jìn)貿(mào)易便利化，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和世界經(jīng)濟(jì)繁榮注入新的活力。

中新社記者: 黃司長(zhǎng)您好，我的問(wèn)題還是跟“一帶一路”有點(diǎn)關(guān)系，我看數(shù)據(jù)里面說(shuō)對(duì)部分“一帶一路”沿線國(guó)家的出口是有所增長(zhǎng)的，到今年底還有一兩個(gè)月的時(shí)間，趨勢(shì)會(huì)不會(huì)保持？全年貿(mào)易走勢(shì)會(huì)是怎樣？

黃頌平: “一帶一路”沿線國(guó)家，剛才也講到了，對(duì)一些國(guó)家是增長(zhǎng)的，總體上說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易低迷的情況下，目前在“一帶一路”貿(mào)易當(dāng)中我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是不容易的。今年還有兩個(gè)多月，我們的外貿(mào)情況怎么樣，我是這樣看的，今年前三季度我國(guó)外貿(mào)還是呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這既有國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施取得明顯成效，出口企業(yè)信心增強(qiáng)的正面影響，也有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)和進(jìn)口價(jià)格跌幅有所收窄的帶動(dòng)作用。這些因素短期內(nèi)仍將發(fā)揮積極的作用，有利于第四季度我國(guó)進(jìn)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

但是我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心，目前所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定因素還是很多的。

一是世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低迷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全球需求仍然呈現(xiàn)疲態(tài)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨較多不確定因素，比如國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、地緣政治局勢(shì)、恐怖主義威脅等等，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的不確定性都將影響消費(fèi)者和投資者的信心，抑制國(guó)際間經(jīng)貿(mào)往來(lái)，導(dǎo)致全球貿(mào)易持續(xù)低迷。世界貿(mào)易組織9月27日發(fā)布的最新貿(mào)易展望報(bào)告，將2016年全球貨物貿(mào)易增速由4月份預(yù)測(cè)的2.8%下調(diào)至1.7%，這是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最低預(yù)測(cè)，表明今年的全球貿(mào)易困難重重。根據(jù)世界貿(mào)易組織10月6日最新數(shù)據(jù)顯示，2016年前7個(gè)月，全球70個(gè)經(jīng)濟(jì)體（出口總值占我們?nèi)虺隹谥档木懦桑┩壤^續(xù)下降5.4%。其中無(wú)論是歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是俄羅斯、巴西、印度和南非等金磚國(guó)家的出口，都表現(xiàn)為下降。剛才提到的“一帶一路”，我們盡管跟有些國(guó)家是增長(zhǎng)的，而且增長(zhǎng)的幅度也比較大，但是總體上說(shuō)，進(jìn)出口還是略微有所下降。前三季度進(jìn)出口值同比下降了1.9%，這是今年以來(lái)全球貨物貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境。

二是外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到國(guó)際貿(mào)易格局變化的不利影響。一方面發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為改善經(jīng)濟(jì)狀況，增加就業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)再平衡、再工業(yè)化、工業(yè)4.0等戰(zhàn)略，促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)重振發(fā)展，使得部分中高端制造業(yè)從我國(guó)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流。以加工貿(mào)易為例，到今年7月份，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口、出口分別連續(xù)19個(gè)月和17個(gè)月下降，8月進(jìn)出口值和9月進(jìn)口值才略有增長(zhǎng)，前三季度加工貿(mào)易進(jìn)出口值下降拖累整體進(jìn)出口下降約2.2個(gè)百分點(diǎn)，占同期進(jìn)出口值比重從去年全年的31.5%下滑至29.4%，不足三成。另一方面，新興經(jīng)濟(jì)體憑借勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢(shì)，對(duì)跨國(guó)公司的吸引力加大，中低端制造業(yè)崛起的步伐在加快，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額產(chǎn)生了一定的擠壓。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)份額比去年同期下滑1.1個(gè)百分點(diǎn)，在日本份額下滑1.7個(gè)百分點(diǎn)，而同期有的東南亞國(guó)家同類產(chǎn)品在美、日的市場(chǎng)份額分別提升0.7個(gè)百分點(diǎn)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

三是全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)貿(mào)易環(huán)境蒙受貿(mào)易摩擦加劇的危險(xiǎn)。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí)，我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦加劇。世界貿(mào)易組織今年6月份發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年10月至2016年5月，20國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每月有超過(guò)20項(xiàng)新措施出臺(tái)，月均新措施數(shù)量為2009年世界貿(mào)易組織開始監(jiān)測(cè)貿(mào)易限制措施以來(lái)的最高水平。同時(shí)，我國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)還顯示，今年前8個(gè)月我國(guó)共遭遇20個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的85起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額高達(dá)103.2億美元，案件數(shù)量同比上升49%，涉案金額同比上升94%。

總體看來(lái)，盡管前三季度我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)出了回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，但支撐外貿(mào)持續(xù)反彈的基礎(chǔ)尚不牢固。我們認(rèn)為，今年我國(guó)外貿(mào)的內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，所面臨的困難也不是短期的，傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)弱化。因此，在今年剩下兩個(gè)多月的時(shí)間里我們要進(jìn)一步落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的一系列政策措施，鞏固外貿(mào)發(fā)展的積極變化，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，為增長(zhǎng)助力，努力在全年實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)。

中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者: 我們注意到人民幣開始納入到SDR之后，不知道有沒(méi)有對(duì)近期的貿(mào)易的數(shù)據(jù)和包括對(duì)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生一些什么樣的影響，不知道我們這邊有沒(méi)有注意到？另外，您認(rèn)為對(duì)于第四季度以及更遠(yuǎn)期來(lái)看可能會(huì)產(chǎn)生一些什么樣的影響？

黃頌平: 關(guān)于人民幣正式加入SDR籃子，這反映了人民幣在國(guó)際貨幣體系中地位不斷上升，將有利于建立一個(gè)更加完善的國(guó)際貨幣金融體系，這也是人民幣國(guó)際化的里程碑事件，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和金融業(yè)改革開放成果的肯定，有助于增強(qiáng)SDR的代表性、穩(wěn)定性和吸引力，也有利于國(guó)際貨幣體系改革向前推進(jìn)。人民幣正式加入SDR籃子以后，對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，開展貨物貿(mào)易進(jìn)出口、跨境交易投資可采用人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣，可以降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和匯兌成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。